Очень трудно реализуемо,
Вы меня не услышали. Попробую еще раз.
Разведением и последующей продажей животных имеют право заниматься клубные заводчики с разрешения клубов, и при наличии соответствующих условий. У всех должны быть разрешительные документы и сопроводительные документы на животных.
Заводчики освобождаются от налогов с продажи. Заводчики имеют право продавать животных только под кастрацию. Животных, планируемых в дальнейшем использовать в племенной работе, заводчик имеет право продать другому заводчику либо иному лицу с разрешения клуба.
Если заводчик всех своих котят продает под кастрацию, он может быть освобожден от обязательном участии в выставках.
Заводчик вправе заводить животных любой породы, в том числе и беспородных.
Заводчик сам регулирует цену.
Иные граждане, продающие животных облагаются налогом с продаж, а также налогом на содержание некастрированных животных, не находящихся на учете в клубах, и продавать имеют право только кастрированных животных.
Иными словами, любишь кошек и хочешь без проблем продавать котят, вступи в клуб, стань фелинологом, соблюдай все правила клуба, или плати за все.
Система штрафов. Штраф должен быть только один - за продажу не стерилизованных животных без разрешительных документов.
Поверьте в разы меньше будет бездомных, никому не нужных животных. В разы меньше будет полупородных с родословными животных.
И конечно, не нужно считать что это окончательная редакция, просто я сейчас прямо это сформулировал, так сказать навскидку.